考试首页·网站地图
地方
资讯
全国北京天津上海江苏浙江山东山西安徽福建广东广西海南辽宁吉林黑龙江
河南河北江西湖南湖北四川重庆云南贵州陕西甘肃宁夏青海西藏新疆内蒙古
您现在的位置:经济师考试 >> 北京 >> 北京经济基础 >> 文章正文
2018年初级经济师《经济基础知识》复习讲义:第十三章
来源:经济师考试网  2018-6-25  【

  第十三章 政府预算制度

  一、政府预算职能

  (一)政府预算的基本涵义

  (掌握)政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

  【例题·单选题】(2005年)具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划是( )。

  A.国民经济计划  B.政府预算C.决算  D.经济发展战略 [答案]B

  其具体涵义:

  (1)从形式上看,政府预算是一个具有法律地位和技术性的文件,是财政年度预算收入和支出的一览表,反映政府在财政年度内预计财政收支总额及其结构间的平衡关系。

  (2)从内容上看,政府预算反映了可供政府集中支配的财政资金的数量的多少。

  (3)从本质上看,政府预算是国家和政府意志的体现,要经过国家权力机构的审查和批准才能生效,是重要的法律性文件。

  政府预算是新兴资产阶级同封建专制统治进行斗争的产物。英国于17世纪编制了第一个政府预算。

  【例题1·单选题】从本质上看,政府预算是( )。

  A.财政收支计划安排  B.国家和政府意志的体现

  C.收支表格      D.财政收支执行的总结 [答案]B

  【例题2·单选题】世界上第一个政府预算,是由( )编制的。

  A.美国   B.英国C.中国   D.德国 [答案]B

  我国的政府预算由中央预算和地方预算组成。

  (二)政府预算的职能(熟悉)

  1.反映政府部门活动或工作状况的职能

  2.监督政府部门收支运作情况的职能

  3.控制政府部门支出的职能

  由各级人民代表大会审议、批准的政府预算,实质是对政府支出规模的一种法定授权。

  (三)政府预算原则(掌握)

  1.完整性原则2.统一性原则3.真实性原则4.年度性原则5.公开性原则

  世界各国采用的预算年度有两种:公历制(历年制)和跨年制。我国采用公历制(历年制)。英国、日本、加拿大等国家的预算年度是从每年的4月1日始至下一年度的3月31日止。

  【例题1·多选题】(2004年)世界上绝大多数国家所接受的预算原则有( )。

  A.完整性  B.专用性C.公开性  D.真实性 E.灵活性 [答案]ACD

  【例题2·单选题】(2007年)政府预算必须包括政府所有财政收入和支出的内容,这体现了政府预算的( )原则要求。

  A.统一性   B.完整性C.公开性   D.年度性 [答案]B

  【例题3·单选题】(2006年)我国预算年度的起止时间是每年的( )。

  A.1月1日至同年的12月31日B.4月1日至次年的3月31日

  C.7月1日至次年的6月30 151D.10月1日至次年的9月30日 [答案]A

  (四)政府预算的分类(了解)

  1.按预算编制形式,分为单式预算和复式预算。

  复式预算一般由经常预算和资本预算组成。经常预算主要以税收为收入来源,以行政事业项目为支出对象;资本预算主要以国债为收入来源,以经济建设项目为支出对象。

  【例题1·多选题】(2008年)复式政府预算一般由( )组成。

  A.经常预算  B.资本预算C.基金预算  D.零基预算E.基数预算 [答案]AB

  【例题2·单选题】经常预算的主要收入来源是( )。

  A.税收  B.国债C.收费  D.专项收入 [答案]A

  2.按预算编制依据的内容和方法分类,分为增量(基数)预算和零基预算。

  增量预算也称基数预算,是指预算年度的财政收支计划指标在以前预算年度的基础上,按新预算年度的经济发展情况加以调整后确定。是传统的预算编制方法。

  零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定,不考虑以前年度的财政收支执行情况,只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据,重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形势。

  3.按预算作用时间长短分类,分为年度预算和多年预算。

  多年预算也称中期预算,是指预算有效期为几年(多为3年至5年)的政府预算。中期预算一般不具有法律效力,也不需要经过国家权力机关的批准。

  4.按预算收支平衡状况分类,分为平衡预算和差额预算。

  平衡预算是指预算收入基本等于预算支出的预算。

  差额预算是指预算收入大于或小于预算支出的预算,包括盈余预算和赤字预算。

  5.按预算管理层级分类,分为中央预算和地方预算

  与政权结构相适应,我国现行政府预算体系由中央、省、市、县、乡五级预算组成。

  【例题·单选题】(2006年)我国的政府预算由( )组成。

  A.中央和地方两级预算     B.中央、省、市三级预算

  C.中央、省、市、县四级预算   D.中央、省、市、县、乡五级预算 [答案]D

[1] [2]