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2019中级经济师经济基础知识考点预习:第十一章
来源:经济师考试网  2018-12-14  【

  第二部分 财政——第十一章 公共物品与财政职能

  本章考点:

  考点一:公共物品的特征及需求显示

公共物品
美国经济学家
保罗·萨廖尔森

非竞争性
(主要特征)

增加一个人消费的边际供给成本为零;这一特征强调了集体提供公共物品的潜在收益

非排他性

指出了通过市场机制提供公共物品的潜在困难

需求显示

私人物品:自愿、市场交易实现

公共物品:强制性、政治交易实现

  考点二:公共物品的融资与生产

公共物品的融资

政府融资
(强制融资)

1.政府应作为公共物品供给的资金提供者,以强制税收的形式为公共物品融资
2.缺点:难以满足社会成员对公共物品的多样化需求

私人融资
(自愿融资)

1.适用:公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体或者提供者同时也是该公共物品的主要受益者
2.缺点:可能导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡

联合融资

常见的手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式,鼓励私人机构提供公共物品

公共物品的生产

政府生产;合同外包(私有化)

  考点三:公共物品供给的制度结构

  公共物品供给的决策制度(供给制度结构核心)

  公共物品供给的融资制度

  公共物品供给的生产制度

  公共物品的受益分配制度

  考点四:市场与政府的经济活动范围

 

内容

经济活动主体

1.政府:具有特殊功能和特殊地位,可以通过法律、行政和经济等手段干预市场
2.居民:为市场提供劳动力、资本和土地等生产要素;基本目标是满足需要和效用水平的最大化
3.企业:生产要素需求方;基本目标是利润最大化并实现扩大再生产

政府经济活动范围

1.提供公共物品或服务
2.矫正外部性
3.维持有效竞争
4.调节收入分配
5.稳定经济

[1] [2]