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2022年初级经济师考试农业经济日常练习试题:农村土地承包及经营权流转管理

来源:经济师考试网  [2022-1-9]  【

  1[.单选题]家庭承包的承包方是()。

  A.本集体单位以外的个人

  B.本集体经济组织的农户

  C.本集体单位以外的单位

  D.既可以是本集体经济组织的农户,也可以是本集体经济组织以外的单位或个人

  [答案]B

  [解析]依照《农村土地承包法》的规定,家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。实行其他方式承包的承包方可以是本集体经济组织的农户,也可以是本集体经济组织以外的单位或个人。

  2[.单选题]已经预留机动地的,机动地面积不得超过本集体经济组织耕地面积的()。

  A.3%

  B.5%

  C.7%

  D.10%

  [答案]B

  [解析]根据土地承包法律政策的规定,已经预留机动地的,机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的5%,超过的部分应按公平合理的原则分包到户;不足5%的,不得再增加机动地;未留有机动地的,不得再留机动地。

  3[.单选题]根据《农村土地承包法》,土地经营权流转的期限为()。

  A.30年

  B.永久

  C.10年

  D.不得超过承包期的剩余年限

  [答案]D

  [解析]根据《农村土地承包法》,土地经营权流转是有期限的,该期限不得超过土地承包经营权的剩余期限。例如,土地承包经营权的期限为30年,承包人已使用20年,该土地经营权流转的期限不得超过10年。

  4[.单选题]针对工商企业长时间、大面积租赁农户承包地,各地要建立()制度,并按面积实行分级备案。

  A.上限控制

  B.下限控制

  C.亩数控制

  D.比例控制

  [答案]A

  [解析]《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》明确提出,对工商资本租赁农地的期限和面积要有明确的上限控制。承包耕地租赁期限一律不得超过土地二轮承包剩余的时间。各地可根据实际情况,确定工商资本租赁农地面积占本地承包耕地总面积的比例上限,也可以确定单个企业(组织或个人)租赁农地的面积上限。

  5[.多选题]家庭承包的承包方的权利与义务有()。

  A.依法享有承包地使用、收益的权利

  B.维持土地的农业用途,特殊情况下可用于非农建设

  C.承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿

  D.依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害

  E.自主组织生产经营和处置产品

  [答案]ACDE

  [解析]家庭承包的承包方的权利与义务包括:①依法享有承包地使用、收益的权利,有权自主组织生产经营和处置产品;②依法互换、转让土地承包经营权;③依法流转土地经营权;④承包地被依法征收、征用、占用的,有权依法获得相应的补偿;⑤维持土地的农业用途,未经依法批准不得用于非农建设;⑥依法保护和合理利用土地,不得给土地造成永久性损害;⑦法律、行政法规规定和承包合同约定的其他权利和义务。

  6[.多选题]按照农村土地承包法律的规定,统一组织承包应当遵守的程序包括()。

  A.承包工作小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案

  B.依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案

  C.由村委会讨论通过承包方案

  D.公开组织实施承包方案

  E.签订承包合同

  [答案]ABDE

  [解析]按照农村土地承包法律的规定,在统一组织家庭承包时,应当遵守程序有:①本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组;②承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案;③依法召开本集体经济组织成员的村民会议,讨论通过承包方案;④公开组织实施承包方案;⑤签订承包合同。

  7[.多选题]下列关于机动地管理的说法,正确的有()。

  A.超过集体经济组织耕地总面积5%的部分应按公平合理的原则分包到户

  B.未留有机动地的,可以再留机动地

  C.机动地承包方案要经村民会议或村民代表大会讨论同意

  D.承包手续要完备,要签订规范的承包合同,不能搞口头协议

  E.机动地的承包费必须完全纳入农村集体经济组织账内核算和财务收支、收益分配管理

  [答案]ACDE

  [解析]机动地的管理要注意以下事项:①已经预留机动地的,机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的5%,超过的部分应按公平合理的原则分包到户;不足5%的,不得再增加机动地;未留有机动地的,不得再留机动地;②机动地承包方案要经村民会议或村民代表大会讨论同意,承包要公开进行,不得搞暗箱操作;承包期限要合理;承包手续要完备,要签订规范的承包合同,不能搞口头协议;本集体经济组织成员在同等条件下应保证其优先权;③机动地的承包费必须完全纳入农村集体经济组织账内核算和财务收支、收益分配管理,并加强民主管理和监督。

  8[.多选题]土地承包合同应具有的主要条款包括()。

  A.发包方、承包方的名称

  B.承包土地的名称、坐落、面积、质量等级

  C.承包土地的归属权

  D.承包的期限和起止日期

  E.承包土地的用途

  [答案]ABDE

  [解析]承包合同应具有的主要条款包括:①发包方、承包方的名称,发包方负责人和承包人或者承包方代表的姓名和住所;②承包土地的名称、坐落、面积、质量等级;③承包的期限和起止日期;④承包土地的用途;⑤发包方和承包方的权利和义务;⑥违约责任。

  9[.多选题]以()方式承包农村土地的,承包费通过公开竞标、竞价确定。

  A.招标

  B.拍卖

  C.家庭承包

  D.公开协商

  E.入股

  [答案]AB

  [解析]以招标、拍卖方式承包的,承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的,承包费由双方议定。

  10[.多选题]土地承包档案管理的原则有()。

  A.分级管理

  B.集中保管

  C.公开查阅

  D.科学分类

  E.统一领导

  [答案]ABDE

  [解析]农村土地承包管理部门要在档案行政管理部门的监督和指导下,严格执行档案工作法律法规,切实加强农村土地承包档案管理。具体工作中要准确把握以下原则:①统一领导;②分级管理;③集中保管;④科学分类。

  11[.多选题]农村土地承包档案管理应建立()制度。

  A.强化档案利用服务

  B.明确归档范围

  C.确保档案保管安全

  D.分级管理

  E.规范档案收集整理

  [答案]ABCE

  [解析]建立健全农村土地承包档案管理制度,主要包括:①明确归档范围;②明确保管期限;③注重档案形成质量;④规范档案收集整理;⑤确保档案保管安全;⑥强化档案利用服务;⑦推进档案信息化管理。

  12[.多选题]下列土地档案文件可作为永久保管的有()。

  A.土地承包方案

  B.本机关、本单位政策性文件

  C.上级机关颁发的需要本机关、本单位贯彻执行的文件

  D.一般职能活动形成的一般性、过程性文件

  E.土地承包经营权登记簿及原始材料

  [答案]ABE

  [解析]农村土地承包档案的保管期限有两种:①土地承包方案、承包土地调整方案、土地承包台账、土地承包(流转)合同、土地承包经营权登记簿及原始材料和文书及空间位置图、纠纷调解仲裁文书、权属证明文件及重要声像材料等应定为永久保管。本机关、本单位政策性文件,重要会议、重大活动、重要业务文件,重要问题的请示与批复,重要报告、总结、统计、汇总材料,重要合同协议、凭证性文件材料,重要业务问题的往来文书等,也应定为永久保管。②上级机关颁发的需要本机关、本单位贯彻执行的文件和一般职能活动形成的一般性、过程性文件可定为定期保管。

  13[.多选题]通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取()或者其他方式流转。

  A.转包

  B.出租

  C.互换

  D.入股

  E.出售

  [答案]ABCD

  [解析]根据农村土地承包法律规定,通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取出租(转包)、入股或者其他方式流转。我国土地的所有权不属于农户,承包方没有权力出售土地。

  14[.多选题]土地承包经营权流转应当遵循的原则有()。

  A.平等协商、自愿、有偿

  B.可以改变土地的农业用途

  C.流转的期限不得超过承包期的剩余期限

  D.受让方须有农业经营能力

  E.在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权

  [答案]ACDE

  [解析]按照农村土地承包法律规定,土地承包经营权流转应当遵循的原则有:①平等协商、自愿、有偿,任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转;②不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途;③流转的期限不得超过承包期的剩余期限;④受让方须有农业经营能力;⑤在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。

  15[.多选题]加强土地承包经营权流转规范管理,关键是要确保土地流转()。

  A.不得改变土地集体所有性质

  B.不得种植非粮作物

  C.不得改变土地用途

  D.不得损害农民土地承包权益

  E.不得以土地入股

  [答案]ACD

  [解析]加强土地经营权流转规范管理,关键是要确保流转不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途和不得损害农民土地承包权益。不得改变土地所有权性质,就是在流转中不能改变土地所有权属性和权属关系。不得改变土地用途,就是农地流转只能用于农业生产,不能流转用于非农开发和建设。不得损害农民土地承包经营权益,就是在流转中充分尊重农民的主体地位。

  16[.多选题]下列各项中,属于家庭农场基本特征的是()。

  A.家庭经营

  B.专业务农

  C.雇工经营

  D.规模适度

  E.效率最高

  [答案]ABD

  [解析]相对于其他农业经营主体,家庭农场有三大基本特征:①家庭经营。家庭农场经营者主要是农民或其他长期从事农业生产的人员,主要依靠家庭成员而不是依靠雇工从事生产经营活动。②专业务农。家庭农场专门从事农业,主要进行种养业专业化生产,经营者大都接受过农业教育或技能培训,经营管理水平较高,示范带动能力较强,具有商品农产品生产能力。③规模适度。家庭农场经营规模适度,种养规模与家庭成员的劳动生产能力和经营管理能力相适应,符合当地确定的规模经营标准,收入水平能与当地城镇居民相当,实现较高的土地产出率、劳动生产率和资源利用率。

  17[.多选题]为防止工商企业下乡引发“非农化”,鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代农业项目有()。

  A.良种种苗繁育

  B.高标准设施农业

  C.规模化养殖

  D.开发农村“四荒”资源

  E.农村商品房建设

  [答案]ABCD

  [解析]鼓励工商资本下乡重点发展资本、技术密集型产业,从事农产品加工流通和农业社会化服务。鼓励工商资本发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业,开发农村“四荒”资源发展多种经营,投资开展土地整治和高标准农田建设、农业环境治理和生态修复等。

  18[.多选题]为稳定土地流转关系,形成适度的土地经营规模,在家庭农场经营者土地流转过程中,政府鼓励和引导的利益分配方式不包括()。

  A.实物计租货币结算

  B.租金动态调整

  C.土地入股保底分红

  D.政府补助,人人有份

  E.政府补助,户户受益

  [答案]DE

  [解析]2014年原农业部印发的《关于促进家庭农场发展的指导意见》指出,引导和鼓励家庭农场经营者通过实物计租货币结算、租金动态调整、土地入股保底分红等利益分配方式,稳定土地流转关系,形成适度的土地经营规模。

  19[.多选题]承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权,依法享有()等权利。

  A.占有

  B.使用

  C.收益

  D.流转

  E.出售

  [答案]ABCD

  [解析]承包合同自成立之日起生效,承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权,依法享有占有、使用、收益和流转、征地补偿等权利。

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