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2022年初级经济师考试农业经济日常练习试题:农村土地承包经营纠纷调解与仲裁

来源:经济师考试网  [2022-1-9]  【

  1[.多选题]农村土地承包经营纠纷调解的程序包括()。

  A.当事人申请调解的,村组或乡镇乡村土地承包调解委员会应当调解

  B.调解由2~3名调解员进行

  C.当事人要求调查取证的,调解员不可以进行,应由执法部门进行

  D.调解不成的,调解员应当告知当事人可以通过仲裁、诉讼等途径解决纠纷

  E.调解员应当充分听取当事人的陈述讲解有关法律法规和国家政策,耐心疏导

  [答案]ADE

  [解析]根据《关于加强基层农村土地承包调解体系建设的意见》规定,调解可参照如下程序进行:①当事人申请调解的,村组或乡镇乡村土地承包调解委员会应当调解;农村土地承包调解员也可以主动调解;②调解由1~2名调解员进行。调解员应当充分听取当事人的陈述讲解有关法律法规和国家政策,耐心疏导,引导当事人平等协商、互谅互让,达成调解协议。当事人要求调查取证的,调解员可以进行;③调解员应当根据当事人达成的协议,依法制作调解协议书。双方当事人和解后要求制作调解协议书的,调解员可以制作调解协议书有双方当事人签名、盖章或者按指印,经调解人员签名并加盖调解组织印章后生效。调解不成的,调解员应当告知当事人可以通过仲裁、诉讼等途径解决纠纷;④调解员应当将双方当事人基本情况、争议内容、调查取证、调解情况记录、调解协议书等材料立卷归档。

  2[.多选题]农村土地承包经营纠纷仲裁的原则有()。

  A.便民高效原则

  B.居中原则

  C.尊重社会公德原则

  D.公开、公平、公正原则

  E.根据事实、符合法律原则

  [答案]ACDE

  [解析]农村土地承包经营纠纷仲裁应遵循的基本原则有:①公开、公平、公正原则;②便民高效原则;③根据事实、符合法律原则;④尊重社会公德原则。其中,公开、公平、公正,是土地承包经营纠纷调解和仲裁工作必须坚持的首要原则,也是法治社会的基本要求。

  3[.多选题]农村土地承包经营纠纷仲裁的纠纷受理范围主要有()。

  A.因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷

  B.因收回、调整承包地发生的纠纷

  C.因土地征收发生的纠纷

  D.因确认农村土地承包经营权发生的纠纷

  E.围绕土地承包经营权变动产生的纠纷

  [答案]ABDE

  [解析]根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的规定,农村土地承包经营纠纷仲裁的纠纷受理范围主要包括以下方面:①因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷,即围绕土地承包经营权产生的纠纷;②因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷,即围绕土地承包经营权变动产生的纠纷;③因收回、调整承包地发生的纠纷;④因确认农村土地承包经营权发生的纠纷;⑤因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷;⑥法律、法规规定的其他农村土地承包经营的纠纷。C项,因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷,不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围,可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。

  4[.多选题]政府指导和支持农村土地承包仲裁委员会的作用主要体现在()。

  A.指导各地依法设立农村土地承包仲裁委员会,负责仲裁委员会成立之前的筹备设立工作

  B.加强土地承包规范管理,多渠道解决农民反映的突出问题,努力消除纠纷隐患

  C.不断健全农村土地承包法律法规和政策,为调解仲裁提供法律保障

  D.监督仲裁活动

  E.将仲裁工作经费纳入财政预算,为调解仲裁工作开展提供资金保障

  [答案]ABCE

  [解析]农村土地承包仲裁委员会在当地人民政府指导下设立。设立农村土地承包仲裁委员会的,其日常工作由当地农村土地承包管理部门承担。政府指导和支持农村土地承包仲裁委员会的作用主要体现在:①指导各地依法设立农村土地承包仲裁委员会,负责仲裁委员会成立之前的筹备设立工作;②不断健全农村土地承包法律法规和政策,为调解仲裁提供法律保障;③将仲裁工作经费纳入财政预算,为调解仲裁工作开展提供资金保障;④加强土地承包规范管理,多渠道解决农民反映的突出问题,努力消除纠纷隐患。

  5[.多选题]下列各项中,关于农村土地承包仲裁委员会的说法,正确的有()。

  A.农村土地承包仲裁委员会可以在设区的市设立

  B.农村土地承包仲裁委员会日常工作由人民政府农村土地承包管理部门承担

  C.农村土地承包仲裁委员会具有监督仲裁活动的法定职责

  D.农村土地承包仲裁委员会按行政级别设立

  E.农村土地承包仲裁委员会受当地人民政府的监督、指导和管理

  [答案]ABC

  [解析]A项,农村土地承包仲裁委员会是根据解决农村土地承包经营纠纷的实际需要,在县、不设区的市、设区的市或者其市辖区设立的,依照法定程序调解仲裁农村土地承包经营纠纷的组织机构。B项,县级以上人民政府农村土地承包管理部门及其他有关部门按照职责分工,支持有关调解组织和农村土地承包仲裁委员会依法开展工作。C项,农村土地承包仲裁委员会具有监督仲裁活动的法定职责。D项,设立农村土地承包仲裁委员会的,其日常工作由当地农村土地承包管理部门承担。仲裁委员会的设立不分行业和行政级别,即不按行业部门分别设立,而是根据解决农村土地承包经营纠纷的实际需要综合设立,统筹负责农、林、牧、渔各业农村土地承包经营纠纷。E项,农村土地承包仲裁委员会间没有隶属关系,不存在级别管辖,如地市级仲裁委员会与县级仲裁委员会之间就没有上下级关系。

  6[.多选题]下列各项中,农村土地承包仲裁委员会的职责有()。

  A.决定仲裁员的聘任与解聘

  B.组织仲裁员培训

  C.受理仲裁申请

  D.实施仲裁庭审

  E.监督仲裁活动

  [答案]ABCE

  [解析]根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》和《农村土地承包仲裁委员会示范章程》,农村土地承包仲裁委员会依法履行下列职责:①聘任、解聘和除名仲裁员;②受理仲裁申请;③决定仲裁委员会主任担任仲裁员时的回避问题;④监督仲裁活动;⑤组织仲裁员培训。

  7[.多选题]司法对土地承包经营纠纷仲裁的支持和监督,主要体现在()。

  A.裁前可诉

  B.证据保全

  C.强制执行

  D.先行裁定

  E.财产保全

  [答案]BCDE

  [解析]仲裁离不开人民法院的支持、监督。司法对土地承包经营纠纷仲裁的支持和监督,主要体现在五个方面:①可裁可诉,裁后可诉;②财产保全;③证据保全;④先行裁定;⑤强制执行。

  8[.多选题]农村土地承包经营纠纷的特点有()。

  A.一般为民事纠纷

  B.刑事纠纷较多

  C.发生具有季节性

  D.纠纷产生具有一定的历史性

  E.纠纷所涉标的较大

  [答案]ACD

  [解析]总的来说,农村土地承包经营纠纷具有以下特点:①一般为民事纠纷;②纠纷所涉标的较小;③发生具有季节性;④纠纷产生具有一定的历史性。

  9[.多选题]村土地承包经营纠纷调解的主体主要为()。

  A.仲裁庭

  B.乡(镇)人民政府

  C.人民法院

  D.街道办

  E.村民委员会

  [答案]ABE

  [解析]调解作为一种民间纠纷解决方式,具有广泛适用性,劳动纠纷、商事纠纷等均可通过调解处理,调解主体可以是民间组织、人民团体、当事人所在单位等。关于农村土地承包经营纠纷的主体,《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定,当事人可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解,村民委员会、乡(镇)人民政府应当加强农村土地承包经营纠纷的调解工作;仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当进行调解。因此,农村土地承包经营纠纷调解的主体主要可以是调解小组村民委员会、乡(镇)农村土地承包调解委员会、乡(镇)人民政府和仲裁庭。

  10[.多选题]调解的基本原则有()。

  A.公平

  B.公正

  C.自愿

  D.居中

  E.依法

  [答案]CDE

  [解析]农村土地承包经营纠纷调解的基本原则包括:①依法,即一切行为都应该在法律的框架下进行;②自愿,是纠纷调解最根本的原则,是调解依法进行的根本保障,贯穿于调解的全过程,体现着当事人的意思自治;③居中,是指在农村土地承包经营纠纷调解中,村民委员会或者乡(镇)人民政府等调解主体不代表任何一方当事人利益,站在中立的位置,公平、公正地进行纠纷调解,促使双方当事人达成调解协议。

  11[.多选题]下列纠纷中,属于农村土地承包调解范围的有()。

  A.因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷

  B.因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷

  C.因收回、调整承包地发生的纠纷

  D.因转让农村土地承包经营权发生的纠纷

  E.因剥夺农村土地承包经营权发生的纠纷

  [答案]ABC

  [解析]根据《关于加强基层农村土地承包调解体系建设的意见》规定,农村土地承包调解范围包括以下方面:①因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷;②因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷;③因收回、调整承包地发生的纠纷;④因确认农村土地承包经营权发生的纠纷;⑤因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷;⑥农民请求调解的其他农村土地承包经营纠纷。

  12[.多选题]当事人申请农村土地承包经营纠纷仲裁,应符合的条件有()。

  A.必须提交书面申请书

  B.有明确的被申请人

  C.属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围

  D.有具体的仲裁请求和事实、理由

  E.申请人与纠纷有直接的利害关系

  [答案]BCDE

  [解析]根据《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,当事人申请农村土地承包经营纠纷仲裁,应当向纠纷涉及的土地所在地的农村土地承包仲裁委员会提出申请,并应当符合下列条件:①申请人与纠纷有直接的利害关系;②有明确的被申请人;③有具体的仲裁请求和事实理由;④属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。

  13[.多选题]下列情形,仲裁员必须回避的有()。

  A.是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属

  B.拒绝当事人的请客送礼

  C.私自会见当事人、代理人

  D.与本案有利害关系

  E.与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁

  [答案]ACDE

  [解析]为保证仲裁结果的公平公正,维护仲裁的权    威性,法律规定了仲裁员的回避制度。仲裁员有下列情形之一的,必须回避:①是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属;②与本案有利害关系;③与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正仲裁;④私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人的请客送礼。

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责编:zj10160201

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